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索 引 号: 000014349/2020-1310666 是否有效:
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名  称: 省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777发展的实施意见
文  号:

省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777发展的实施意见

日期:2020-05-12 15:54 字号: [ ] 视力保护色:

省人民政府办公厅关于促进3岁以下

婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777发展的实施意见

黔府办函〔2020〕29号

各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实《钱柜国际777,钱柜平台777办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号),促进全省婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777发展,经省人民政府同意,制定如下实施意见。

一、总体目标

到2020年底,婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777政策体系和标准规范体系初步建立,建成一批具有示范效应的婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构,婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777水平有所提升,人民群众的婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777需求得到初步满足。

到2025年底,婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777政策体系和标准规范体系基本健全,钱柜国际777,钱柜平台777体系基本形成,钱柜国际777,钱柜平台777水平明显提升,人民群众的婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777需求得到进一步满足。

二、主要任务

(一)加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。

1.全面落实产假政策。全面落实生育子女的女方生育假、男方护理假。鼓励用人单位探索实行支持婴幼儿照护的育儿假、产休假,采取灵活安排工作时间等积极措施,切实为婴幼儿照护创造便利条件。(责任单位:省人力资源社会保障厅、省总工会)

2.依法保障工作权益。支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位,并为其提供信息钱柜国际777,钱柜平台777、就业指导和职业技能培训。用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳任意调整其工作岗位、予以辞退、与其解除劳动关系。(责任单位:省人力资源社会保障厅、省总工会)

3.加强早期指导。加强对婴幼儿早期发展指导,鼓励医院、高校、学会、专家开展婴幼儿早期发展指导钱柜国际777,钱柜平台777培训、讲座。通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式,利用信息化手段,搭建钱柜国际777,钱柜平台777网络平台,为群众提供科学育儿早期指导钱柜国际777,钱柜平台777,增强家庭的科学育儿能力。(责任单位:省卫生健康委、省教育厅、省妇联)

4.切实做好公共卫生钱柜国际777,钱柜平台777。关注婴幼儿重点人群,做好基本公共卫生钱柜国际777,钱柜平台777,做实家庭医生签约钱柜国际777,钱柜平台777。做好妇幼保健钱柜国际777,钱柜平台777工作,为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等钱柜国际777,钱柜平台777。(责任单位:省卫生健康委、省计生协会)

(二)大力推动社区婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777发展。

1.强化规划引领。各级政府要按照标准和规范在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777设施及配套安全设施,并与住宅同步验收、同步交付使用;老城区和已建成居住区无婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777设施的,要限期通过购置、置换、租赁等方式予以建设。各级政府要将需要独立占地的婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777设施和场地建设布局纳入相关规划,新建、扩建、改建一批婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777设施。充分发挥妇幼保健机构、儿童福利机构、社区、企事业单位、产业园区等的积极性,挖掘闲置资源,加强婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777场所、设施建设。鼓励通过市场化方式,采取公办民营、民办公助等方式,在就业人群密集的产业集聚区域完善婴幼儿钱柜国际777,钱柜平台777设施。推进农村和贫困地区婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777,推广婴幼儿早期发展项目。在农村综合钱柜国际777,钱柜平台777设施建设中,统筹考虑婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777设施建设。(责任单位:各市〔州〕人民政府,省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅)

2.加强设施改建。在加快推进老旧居住小区设施改造过程中,鼓励各级政府采取政府补贴、行业引导、动员社会力量参与等方式,做好公共活动区域的设施和部位改造,为婴幼儿照护创造安全、适宜的环境和条件。发挥城乡社区公共钱柜国际777,钱柜平台777设施的婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777功能,加强社区婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777设施与社区钱柜国际777,钱柜平台777中心(站)及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接,发挥综合效益。(责任单位:各市〔州〕人民政府,省住房城乡建设厅)

3.发挥社会力量。发挥网格化钱柜国际777,钱柜平台777管理作用,大力推动资源、钱柜国际777,钱柜平台777、管理下沉到社区,使基层各类机构、组织在钱柜国际777,钱柜平台777保障婴幼儿照护等群众需求上有更大作为。发挥教育、卫生健康等机构有经验的离退休人员作用,通过志愿钱柜国际777,钱柜平台777等方式,对社区内适龄幼儿家长等带养人员提供科学育儿指导钱柜国际777,钱柜平台777。鼓励专业化婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构承接育儿咨询、家长课堂、孕妇学校等钱柜国际777,钱柜平台777,满足群众需求。(责任单位:各市〔州〕人民政府,团省委、省妇联、省计生协会)

(三)规范发展多种形式的婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构。

1.严格实行注册登记。举办事业单位性质婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构的,向县级以上机构编制部门申请审批和登记;举办公益性婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构的,向县级以上民政部门申请注册登记;举办营利性婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构的,向县级以上市场监督管理部门申请注册登记。婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构申请登记时,应当在业务范围(或经营范围)中明确照护钱柜国际777,钱柜平台777内容。登记机关应当及时将婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构登记信息通过共享、交换等方式推送至同级卫生健康部门。(责任单位:各市〔州〕人民政府,省民政厅、省卫生健康委、省市场监管局)

2.引导社会力量举办。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,采取多种方式鼓励和支持社会力量举办专业化、多层次的婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构。鼓励家庭育儿知识传播、社区共享平台等托育钱柜国际777,钱柜平台777新模式、新业态发展。(责任单位:各市〔州〕人民政府,省市场监管局、团省委、省妇联、省计生协会)

3.支持多方领域开设。支持用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式,在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777,有条件的可向附近居民开放。鼓励支持有条件的幼儿园利用富余资源开设托班招收2—3岁的幼儿。(责任单位:各市〔州〕人民政府,省民政厅、省教育厅、省总工会)

三、保障措施

(一)强化组织领导。各地要将婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777纳入经济社会发展规划和健康贵州建设重要内容,将工作开展情况纳入目标绩效管理考核,建成一批示范单位,发挥示范引领作用,提高婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777整体水平,促进婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777规范发展。

(二)强化部门协作。卫生健康部门要牵头抓好婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777发展工作,发展改革、教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、应急管理、税务、市场监督管理等部门要根据职责,细化婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777政策措施,强化协作配合,加强工作指导和监督。要充分发挥工会、共青团、妇联、计生协会等群团组织和行业协会作用,加强社会监督,强化行业自律。要建立部门联席会议制度,定期研究解决涉及婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777的重要事项和重大问题,形成政府统筹领导、相关部门分工合作、社会积极参与的工作格局。

(三)强化政策支撑。各地要通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力量开展婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777、用人单位内设婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构的支持力度。要将婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构和设施建设用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划并优先予以保障,农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构和设施建设用地倾斜。鼓励利用低效土地或闲置土地建设婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构和设施。对婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777设施和非营利性婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777机构建设用地,符合《划拨用地目录》的,可采取划拨方式予以保障。落实国家对社区家庭钱柜国际777,钱柜平台777业的税费优惠政策。

(四)强化队伍建设。高等院校和中等职业学校(含技工院校)要根据需求增设婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777相关专业和课程,培养婴幼儿照护专业人才。要将婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777人员作为急需紧缺人员纳入培训规划,切实加强婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777相关法律法规培训,增强从业人员法治意识。依法保障从业人员合法权益,建设一支品德高尚、富有爱心、敬业奉献、素质优良的婴幼儿照护钱柜国际777,钱柜平台777队伍。

贵州省人民政府办公厅

2020年4月30日

(此件公开发布)

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